2009/12/17 12:20鉅亨網
【鉅亨網記者盧冠誠 台北】 中央大學經濟系教授朱雲鵬表示,由於台灣內部意 見分歧,兩岸洽簽ECFA目前只能看到早期收穫清單,要 完全實現ECFA可能要等20年。(鉅亨網記者盧冠誠攝)
中央大學經濟系教授朱雲鵬今(17)日表示,面對亞 洲區域經濟整合,兩岸洽簽ECFA有其必要性,不過,由 於台灣內部意見分歧,目前只能看到早期收穫清單,要 完全實現ECFA可能要等20年。
朱雲鵬指出,再過2周今(2009)年即將結束,對東 協來說明(2010)年意義重大,因為東協+1(東協+中國 )成立後,有95%產品出口至中國免關稅,也因為如此, 對台灣來說,大部份產業相較於東協將具劣勢,尤其是 屬於上游原物料以及設備製造商,例如人造纖維、紡織 、石化等產業受傷最大。
但是,朱雲鵬表示,台灣內部始終無法團結一致, 在台灣只要一講到中國,就會有兩極化分歧看法,最後 避而不談,直到為時已晚才再度討論,這也就是為什麼 到現在才開始談ECFA。
朱雲鵬指出,這些年來區域經濟整合效應越來越明 顯,尤其是韓國與東協簽定的FTA早在2006年7月1日就 生效執行,幾個月前又和印度簽定FTA,這對台灣影響 重大。
朱雲鵬認為,在國家遇到危機時,各政黨、人民都 會集思廣益,團結一致去面對問題,ECFA是一個解決方 案但非唯一,不過,台灣目前似乎沒有更好的方案來面 對區域經濟整合問題,前幾天最新民調顯示,台灣只有 48%民眾支持與中國簽ECFA,有38%反對,對於政府表示 要等到民意支持度達到60%才會簽,這個挑戰相當嚴峻 。
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為什麼只能和中國簽ECFA,朱雲鵬表示,這就是台 灣所面臨的國際現實,一個團結國家遠比內部分裂國家 更能帶動經濟成長,當然ECFA並非萬靈丹,但是目前只 能靠ECFA否則其它都是空談,之後台灣才更有可能與東 協簽定非正式協商。
朱雲鵬分析,由於FTA涉及國與國相互對簽,在目 前國際形勢下,台灣要與東協簽FTA不太可能,所以必 須用非正式協商來進行,然而若能用WTO名稱對簽更好 ,因為台灣是WTO會員國,在此架構下與東協簽定FTA, 那麼名稱就不是重點。
朱雲鵬表示,台灣、中國、日本在全球產業供應鏈 為日本提供關鍵零組件給台灣,再由台灣製成半成品至 中國組裝,最後出口至世界主要經濟體,台灣目前出口 至中國的關稅稅率介於5-15%,面對明年東協+1後,台 灣相對東協立刻處於劣勢,而兩岸簽ECFA後,除了可與 東協對等競爭外,更可降低兩岸敵對關係,以及增加誇 國企業來台投資。
朱雲鵬舉例,前幾天參觀高雄一間日商公司工廠, 產品為應用在尿布上的透氣薄膜,但受到台灣新生兒逐 年下降,因此原本打算縮減台灣工廠規模,並到中國擴 產,不過,目前已經將計畫暫緩,視兩岸洽簽ECFA而定 ,並考慮留在台灣以及增加生產規模。
朱雲鵬強調,ECFA並非萬靈丹,只能消除台灣在國 際上競爭劣勢,以及避免台灣在亞洲區域經濟整合中被 邊緣化,但是要增加新市場,還是要發展新技術以及品 牌,這樣才能提高獲利能力。
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